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北京自贸试验区的特色亮点有哪些?副市长杨晋柏给出答案

发布时间:Mar 25, 2020         已有 人浏览

9月24日,我国自由交易试验区新闻发布会在北京市人民政府新闻办公室新闻发布厅举办,北京市副市长杨晋柏介绍了《全体方案》首要内容以及特征和亮点。

《全体方案》共分为全体要求、区位布局、首要任务和办法、保障机制四个部分。

全体要求首要清晰了指导思想、战略定位及展开方针。要求北京自贸试验区以准则立异为中心,以可仿制可推广为基本要求,全面落实中心关于深化施行立异驱动展开、推进京津冀协同展开战略等要求,助力建造具有全球影响力的科技立异中心,加速打造服务业扩展敞开先行区、数字经济试验区,着力构建京津冀协同展开的高水平对外敞开渠道。

区位布局首要清晰了北京自贸试验区总面积119.68平方公里。其间:科技立异片区31.85平方公里,世界商务服务片区48.34平方公里,高端工业片区39.49平方公里。

首要作业任务和办法聚集科技立异、服务业敞开、数字经济等首要特征,在推进出资交易自由化便当化、深化金融范畴敞开立异、推进立异驱动展开、立异数字经济展开环境、高质量展开优势工业、探究京津冀协同展开新途径、加速改变政府职能等7大方面提出110余项敞开立异方针办法,其间全国创始方针30余项。

保障机制首要从国务院自贸试验区作业部际联席会议、北京市人民政府、各片区等不同层面,提出了详细的作业要求。

一是推进立异驱动展开方面,助力打造全球影响力的科技立异中心,要点优化人才供应、知识产权维护和立异创业生态的营建。如:探究引荐制人才引入形式;优化外国人来华作业答应、居留答应批阅流程;探究树立过往资历认可机制;探究世界数字产品专利、版权、商业秘密等知识产权维护准则建造;探究施行归纳用地形式;探究施行工业链供地。

二是高质量展开优势工业方面,经过北京优势工业的展开与敞开,增强我国服务业和服务交易的世界竞争力。如:在金融范畴,探究展开本外币合一跨境资金池试点。在商务服务范畴,在首都世界机场周边打造功用完善的组团式会议归纳体。在文化范畴,鼓舞海外文物回流,活跃研讨调整现行进口税收方针;探究立异归纳保税区内世界高端艺术展品担保监管形式。在航空服务范畴,推进北京首都世界机场、北京大兴世界机场扩展包含第五航权在内的航权组织;对契合列目规矩的航空专用零部件,研讨独自树立本国子目。

三是立异数字经济展开环境方面,经过一系列高水平数字经济先行先试变革,为我国深度参加新一轮全球经贸管理拓荒新途径、奉献新才智。《全体方案》提出,对标世界先进水平,探究契合国情的数字交易展开规矩,加强跨境数据维护规制协作,促进数字证书和电子签名的世界互认;探究建造世界信息工业和数字交易港,在软件实名认证、数据产地标签辨认、数据产品进出口等方面先行先试;探究树立习惯海外客户需求的网站存案准则。

四是探究京津冀协同展开新途径方面,经过北京自贸试验区的建造,推进构成京津冀区域高质量展开的新优势,《全体方案》提出,在城市副中心探究施行相对会集行政答应权试点、树立全国自愿减排等碳交易中心、支撑契合条件的金融组织树立专营组织;深化京津冀自贸试验区工业链协同展开,探究树立总部-生产基地、园区共建、全体搬家等多元化工业对接协作形式,鼓舞京津冀三地自贸试验区抱团参加“一带一路”建造,坚持保险有序准则,共建、同享境内外协作园区。

五是深化金融范畴敞开立异方面,北京是国家的金融管理中心,《全体方案》中这部分内容占了近1/4,提出答应更多外资银行取得证券出资基金保管资历;推进要点职业跨境人民币事务和外汇事务便当化;探究赋予中关村科创企业更多跨境金融选择权,逐渐完成区内非金融企业外债项下彻底可兑换;展开区内企业外债一次性挂号,不再逐笔挂号;答应区内注册的融资租借母公司和子公司同享企业外债额度;将区内注册的内资融资租借企业试点承认作业托付给北京市主管部门。

此外,北京自贸试验区还将经过变革立异,为市场主体供给愈加高效快捷的服务。在推进出资交易自由化便当化、加速改变政府职能两方面,《全体方案》中提出试行跨境服务交易负面清单管理形式;展开跨境电子商务零售进口药品试点作业;答应境外闻名裁定组织及争议处理组织合规供给裁定服务;充分利用现有审判资源,为金融诉讼供给绿色通道等方针。

一起,国务院印发的《深化北京市新一轮服务业扩展敞开归纳试点 建造国家服务业扩展敞开归纳示范区作业方案》中一些含金量高的方针,将优先在北京自贸试验区相关区域内先行先试,例如:对在京从事集成电路等范畴企业确定高新技术企业,契合条件的施行“报备即同意”,享用所得税优惠等相关方针;展开公司型创投企业所得税优惠方针试点;对技术转让所得税施行优惠方针试点;研讨施行境外高端人才个人所得税优惠方针等。


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